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雨水收集利用在城市建设方面的意义城市雨水的收集利用在国外的发达城市已有几十年的历史。其经验和方法，对我国城市特别是对一些严重缺水的城市很有借鉴意义。城市中大面积的硬质不透水表面导致了城市雨水大量排放、地下水位降低等一系列问题，而城市中屋面的面积占去了整个城市硬质表面的30%左右，采用种植屋面可以吸收汇集部分雨水，截污挂篮装置，增加城市雨水的回收利用，减缓雨水排放，改善城市水环境。城市建设导致自然植被和土壤等覆盖的自然地表不断遭到破坏，自然地表被建筑、道路、停车场等人工构筑物所替代。长期以来，在这些人工构筑物的建设中一直采用不透水面层的处理，使得降落在其表面的雨水通过排水装置迅速排入城市雨水管网。

有效建设成留住雨水的“海绵体”——雨水综合利用系统，将对防止城市内涝，利用雨水资源产生巨大作用。这一系统用途广泛，可用于土地入渗、场地喷灌、景观补水、洗车、绿化、卫生间冲厕、道路冲洗等。

建设海绵城市是否意味着要增加城市建设投资呢?章林伟表示，构建海绵城市的经济效益不可小觑，应该算总账。海绵城市建设注重对**水系的保护利用，大大减少了建设排水管道和钢筋混凝土水池的工程量。调蓄设施又往往与城市既有的绿地、园林、景观水体相结合，净增成本比较低，还能大幅减少水环境污染治理费用，减少城市内涝造成的巨额损失。

雨水综合利用具有较高的成本效益。海水淡化成本为5元~6元/吨，中水成本为1.5元/吨，陕西截污挂篮，雨水利用成本仅为0.2元/吨。

*财政对海绵城市建设试点给予专项补助，为期3年，截污挂篮厂家，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。

同时，对采用PPP模式达到一定比例的，将按补助基数奖励10%。PPP的本质是由**资本调动社会资本进行公共基础设施建设。目前国家正在大力推广这一模式。而资金问题也是海绵城市建设试点的核心问题，可以通过投入*财政调动社会资本，拓宽资本来源渠道。

在海绵城市建设试点绩效考核方面，《通知》明确评价结果好的，按*财政补助资金基数10%给予奖励;评价结果差的，将扣回*财政补助资金。

考虑到*财政资金投入规模较大，从财政资金的可行性考虑，试点范围在初期不宜过宽。全国将根据不同地域选择有代表性的城市进行试点。由于自然气候不同，在试点选择时还要考虑各地的雨量情况和水污染情况。同时，城市规模也是考虑选择的因素之一。值得注意的是，《通知》明确，采取竞争性评审方式选择试点城市。

2.人工池塘

柏林在交通繁忙地段和工业区附近建有4个“人工池塘”，用沙石和芦苇过滤雨水。在雨水容易受污染的路段，下水道的井盖下都装有“篦子”，雨水回收厂家，预先拦截杂物，过滤雨水。

3.加压泵站

柏林共有150多个泵站，每天24小时不间断地把污水排到9个污水处理厂。柏林90%的下水系统都实现了自动控制，平时不需要派遣人员进入泵站。工作人员可在控制室直接用电脑操控。

4.管网

柏林的雨污管网总长约为9550千米，其中4330千米为污水**管道，3300千米为雨水**管道，另外1920千米为污水和雨水共用管道。管道较细处直径15厘米，较宽处达4.2米。柏林水务公司每天平均处理污水和雨水55万立方米，当暴雨如注时还可升至140万立方米。

5.雨水费

为鼓励企业和公众收集和储存雨水。柏林在德国较早实行了“雨水费”制度，无论是私人房屋还是工厂企业，如果要直接向下水道排放雨水，都必须按房屋的不渗水面积交纳每平方米约1.84欧元的费用，采取雨水处理措施的用户可获得减免优惠。

雨水管道--------截污管道--------雨水弃流过滤装置--------雨水自动过滤器--------雨水蓄水模块--------消毒处理--------用水点工艺流程图说明：初期雨水经过多道预处理环节，保证了所收集雨水的水质。采用蓄水模块进行蓄水，有效保证了蓄水水质，同时不占用空间，施工简单、方便，更加环保、安全。通过压力控制泵和雨水控制器可以很方便地将雨水送至用水点，同时雨水控制器可以实时反应雨水蓄水池的水位状况，从而到达用水点。雨水收集的意义：可以达到节能减排，绿色环保，减少雨水的排放量，使干旱，紧急情况（如火灾）能有水可取。另外可以用到生活中的杂用水，节约自来水，减少水处理的成本。